La OCDE dice que este año no se puede asegurar un acuerdo global para gravar a los gigantes tecnológicos

Las 137 naciones que intentan elaborar un nuevo estándar global para los impuestos a las empresas tecnológicas multinacionales no alcanzarán el acuerdo que esperaba para fines de este año, admitió la OCDE el lunes.

"El vaso está medio lleno: el paquete está casi listo, pero aún no hay un acuerdo político", dijo Pascal Saint-Amans, jefe de política fiscal de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con sede en París.

Sin embargo, la OCDE, que lidera las conversaciones, espera que finalice una propuesta para un impuesto digital "en algún momento de 2021", agregó Saint-Amans, a pesar de reconocer la continua oposición de Estados Unidos al plan.

En los últimos dos años, bajo los auspicios de la OCDE, se ha trabajado para garantizar que los gigantes de la tecnología paguen una parte justa de los impuestos en los países donde operan, incluso si su sede se encuentra en otro lugar.

Los gobiernos están bajo una presión cada vez mayor para frenar las estrategias de evasión fiscal de corporaciones multinacionales como Google, Amazon, Facebook y Apple, conocidas como "GAFA", acusadas de trasladar sus ganancias a países con tasas impositivas más bajas.

La crisis del coronavirus ha obstaculizado el progreso en la introducción de un impuesto este año, aunque "la pandemia de COVID-19 hace que la necesidad de una solución sea aún más imperativa", dijo la OCDE.

Si no se llega a un acuerdo global, algunos países podrían verse inducidos a digitalizarse por sí mismos, lo que se suma a las tensiones comerciales globales.

Varios países europeos, incluidos Francia y el Reino Unido, ya han anunciado sus propios impuestos en ausencia de un acuerdo global.

Esto enfureció a Washington porque está apuntando erróneamente a las empresas estadounidenses.

"A pesar de las circunstancias extraordinarias, hay mucha emoción e impaciencia y la tentación de tomar medidas unilaterales ante una medida que llevará años implementar", dijo Saint-Amans en una conferencia de prensa en la sede de la OCDE en París.

Índice

    Soberanía fiscal

    El plan de la OCDE aborda dos preguntas: ¿cómo se pueden gravar efectivamente las empresas en cada país en el que operan y cómo se puede garantizar que cada país reciba una parte justa de los impuestos de una empresa multinacional?

    Un acuerdo probablemente establecería un impuesto a la propiedad mínimo de posiblemente el 12,5 por ciento que se aplicaría a cualquier negocio sin importar dónde se encuentre o informe sus ingresos.

    Los planos de ambos "pilares" se están publicando ahora para que sirvan de base para futuras discusiones, dijo la OCDE, y se presentarán en una reunión en línea de los ministros de finanzas del G20 el miércoles.

    Incluso si se acuerda un marco global, sigue siendo incierto si los gobiernos adoptarán un plan que efectivamente renuncie a parte de su soberanía fiscal.

    El seguimiento del nuevo sistema también podría resultar difícil, ya que aún deben acordarse fórmulas sobre qué porcentaje de las ganancias debe gravarse y dónde, una posible pesadilla administrativa para las empresas.

    Estados Unidos no ocultó su hostilidad a las propuestas actuales y se retiró por completo de las conversaciones de junio, que Francia denunció como una "provocación".

    Más tarde, Washington anunció miles de millones de dólares en aranceles sobre productos franceses en represalia por su impuesto digital, pero se está absteniendo de aplicarlos por el momento.

    París también ha suspendido toda la recaudación de impuestos digitales por parte de empresas estadounidenses con la esperanza de llegar a un acuerdo global.

    Resistencia irlandesa

    Francia también está presionando por un acuerdo con la UE si, a pesar de la oposición de Irlanda, miembro de la UE, un centro de bajos impuestos para muchas empresas tecnológicas estadounidenses, no se puede llegar a un acuerdo con la OCDE.

    Los países nórdicos también son cautelosos a la hora de otorgar a la UE nuevos poderes fiscales, y los funcionarios alemanes también se han pronunciado a favor de un acuerdo global.

    Sin embargo, algunos críticos dicen que las propuestas de la OCDE no van lo suficientemente lejos y que los países grandes están usando su influencia para salvar a sus multinacionales de grandes cargas fiscales.

    "Las propuestas que se están discutiendo actualmente en la OCDE simplemente no son suficientes", dijo el ganador del Premio Nobel Joseph Stiglitz, miembro de la Comisión Independiente para la Reforma de la Fiscalidad Empresarial Internacional (ICRICT).

    "Necesitamos un proceso de fórmulas en el que se distribuyen las ganancias en proporción a las ventas, el empleo y el capital social", dijo en un comunicado en video el lunes.


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